תוכנית המתאר של קדימה-צורן
רקע ומטרות התוכנית
תוכנית המתאר של קדימה-צורן, אושרה לראשונה ב-2018 על ידי מנהל התכנון. התכנית מתייחסת לכל תחום השיפוט של קדימה-צורן, מתווה מדיניות להתפתחות היישוב כולו וקובעת ייעודי קרקע מתאריים לקרקעות החקלאיות סביב היישוב הבנוי. חשוב לציין כי לא ניתן להוציא היתרי בניה מתוקף תכנית המתאר, ולצורך הגשת היתרים נדרש קודם כל לפרסם מסמכי מדיניות וכן תכנית מפורטת (תב"ע) לכל מתחם ביישוב עפ"י נספח היישום וברוח תכנית המתאר.
התכנית הביאה לידי ביטוי את מדיניות המדינה ומנהל התכנון לקדם בניה רבה וצפופה, כדי לתת מענה לגידול הצפוי באוכלוסייה והחוסר ביחידות בינוי.
המועצה והתושבים החלו פועלים מיד כנגד התוכנית, בשל האיום על צביון היישוב וההחמרה הדרמטית הצפויה במצב התחבורה אשר כבר כעת הנו בכשל.
במהלך השנים הוגשו התנגדויות ועררים שונים על ידי המועצה ומטה התושבים. בחודש דצמבר 2024 התוכנית אושרה באופן סופי על ידי ועדת הערר.
התכנית נועדה לקבוע מדיניות מקיפה לפיתוח היישוב, תוך שמירה על צביונו הייחודי. התוכנית שמה דגש על חיבור בין שני חלקי היישוב, שילוב בין אורבני לכפרי, שימור שטחים פתוחים, פיתוח כלכלי מקומי ושיפור התשתיות והשירותים הקיימים. בהתאם לתוכנית, היישוב צפוי לגדול בטווח של 15 שנים ל-45 אלף תושבים (כיום יש ביישוב כ- 24 אלף תושבים).
תחילה, תאוכלס שכונת נוף השדות (מתחם A) בדרום מערב היישוב ב-1400 יח"ד חדשות, 400 מתוכן כבר בשלבי הקמה.
הישגים מרכזיים בתוכנית המתאר בעקבות עבודת המועצה ומטה התושבים, בהשוואה לתכנית המתאר המקורית מ-2018
1. צמצום יחידות דיור: הוקטן מספר יחידות הדיור ב-633 יחידות, תוך התאמה לצפיפות ממוצעת ולשמירה על האופי הכפרי באזורים מסוימים בלב היישוב הוותיק
2. נספח יישום: נקבע מסמך יישום המסייע בקביעת סדרי עדיפויות לפיתוח, עם דגש על עיבוי והתחדשות עירונית במרכז הוותיק של היישוב. עפ"י נספח היישום, קודם תפותח שכונת "נוף השדות" לפי תב"ע מח/309, לאחר מכן איזור התעסוקה המערבי באנ"מ אילנות, תכנית ההתחדשות העירונית למבני השיכון, פיתוח המגרשים הפנויים בלב היישוב הוותיק, פיתוח אזור התעסוקה והמסחר משולב המגורים מצפון לרולדין סנטר ובכניסה לצורן – ורק אז יפותחו שכונות חדשות על חשבון שטחים חקלאיים בצפון ובמערב קדימה. כמו כן, עדיין עומדת בעינה עתירת המועצה להפוך מסמך זה למסמך מחייב.
3. תשתיות תחבורה: קידום פרויקטים תחבורתיים חשובים, כגון כביש 561 ומחלף אילנות, לשיפור הנגישות ליישוב וממנו.
4. הגדלת זכויות בנייה לשטחי ציבור ומסחר: אושרו זכויות בנייה מוגדלות, כולל תוספת של 200% בנייה לשטחי ציבור ו-30% למסחר.
5. שימור שטחים פתוחים : שמירה על יערות קדימה, אילנות ושמורת האלונים כשטחים טבעיים שאינם לבינוי, תוך פיתוח רשת שבילים המחברת את השטחים הפתוחים ליישוב.
לצפייה במפת תכנית המתאר – אנא לחצו כאן
תחזית לשנים הקרובות
1. פיתוח תשתיות תחבורה:
- המועצה דורשת כחלק מפיתוח היישוב להמשיך את כביש 561 מזרח, שיחבר בין היישוב למערכת התחבורה הארצית ופיתוח כביש 2 כציר נופי
- עוד המועצה דורשת, לא כחלק מתוכנית המתאר, אלא במסגרת הדיונים עם משרד התחבורה: הרחבת כביש 562 (נמצא בשלבי תכנון), וכן כניסה נוספת ליישוב מכביש 553.
2. פיתוח כלכלי:
- הפיכת קדימה-צורן למוקד אזורי של מסחר וכלכלה, תוך פיתוח אזורי תעסוקה מניבים, בדגש על עיבוי אזור התעשייה המערבי, ותוספת שטחי תעסוקה ומסחר מצפון לרולדין סנטר (מתחם H).
3. הרחבת מגורים:
- קידום התחדשות עירונית ועיבוי בנייה במרכז הוותיק של היישוב, למעשה האצת פרויקטים לפינוי בינוי בלב המושבה (שיכון).
- התאמת פרויקטים חדשים למגוון רחב של אוכלוסיות, כולל יחידות דיור קטנות שמקבלות ביטוי בתוכנית המתאר.
- תוספת הבנייה למגורים תתמקד בעיקר במתחמים הבאים, לפי שלביות:
מתחמי A1, A2, A3 אזורים בעלי צפיפות נמוכה המיועדים לשמירה על אופי כפרי.
מתחם F1 : פיתוח מערב רמת אמיר לאזור מגורים מודרני, תוך שמירה על צביון כפרי.
תא שטח 127 על שדרות הדקלים: הרחבת זכויות בנייה למבני ציבור, תרבות ולשימושים מסחריים.
4. שדרוג השירותים והקהילה:
- שיפור תשתיות ציבוריות, כמו חינוך, תרבות ופנאי, בהתאמה לצרכים של אוכלוסייה גדלה ומגוונת.
5. בימים אלו המועצה בתהליך התקשרות עם משרד אדריכלים להכנת מסמכי מדיניות למתחם A4כפי שמחויב בתוכנית המתאר, והוא ינחה את הפיתוח ואת התב"עות העתידיות שיוגשו במתחם לב קדימה.
הבהרות חשובות לציבור
לאחר פרסום תוכנית המתאר, אנו נתקלים בפרסומים רבים הקשורים לתכנון ובנייה. חשוב להדגיש:
- יזהר הקונה: תוכנית המתאר היא תוכנית מתווה בלבד, ואין מכוחה להוציא היתרי בנייה. המועצה פועלת בראש ובראשונה לתשתיות תחבורה הולמות בטרם הוצאת היתרי בנייה.
- שלביות הבנייה: שלביות הבנייה ביישוב מפורטת בנספח השלביות של התוכנית. היא זו שמנחה את המועצה בעניין זה.
